Отчет «Мониторинг предоставления бюджетного финансирования на программы профилактики ВИЧ-инфекции среди ЛУН в 20-ти регионах РФ за период 2020-2021 года» подготовлен специалистами Форума ЛУН. Это первая подобного рода попытка мониторинга госзакупок услуг по профилактике ВИЧ среди ЛУН, проводимого силами сообщества.
Развитие и усиление взаимодействия с госучреждениями с использованием данных мониторинга будет выражаться в осуществлении бесперебойного и стабильного увеличении финансирования проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди ЛУН, осуществляемого опытными региональными, дружественными целевой группе ЛУН, организациями, преимущественно СО НКО.
С апреля по июль 2022 года был проведен сбор и анализ данных о госзакупках, осуществленных в 20-ти регионах РФ в 2020-2021 годах. Применялся анализ официальных открытых документов – ответов из государственных органов, источников в Интернете.
Официальные ответы на запросы НЕ поступили из 4-х и поступили из 16 региональных Минздравов. В одном субъекте РФ бюджетные средства СО НКО, осуществляющим свою деятельность в социальной сфере, не выделялись. Из 5-ти субъектов РФ получен ответ о том, что информация о государственных бюджетных средствах, выделяемая в регионах на профилактику ВИЧ среди ЛУН, имеется и может быть легко обнаружена в открытом доступе в Интернете. Однако, найти и идентифицировать ее в рамках данного мониторинга не удалось.
В 4-х субъектах РФ – заявлено, однако, проверить невозможно, – на профилактику ВИЧ среди ЛУН выделялись государственные субсидии (7). На портале ЕИС закупок по 44-ФЗ была идентифицирована информация о 19-ти закупках в сфере профилактики ВИЧ среди ЛУН, совершенных в 9-ти выбранных для анализа субъектах РФ в 2020-2021 годах.
В 2021 году Минздрав России в рамках Всероссийской акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021» провел конкурс социальных проектов среди НКО «НКО против ВИЧ-инфекции. Практики и решения». В номинации «Лучший проект по профилактике ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков и иных наркотических средств для немедицинского потребления» победила СО НКО из Республики Татарстан, получив на реализацию своего проекта 1 250 000 рублей.
Объем средств, выделенный на профилактику ВИЧ среди ЛУН, посредством субсидий значимо ниже объема средств, выделяемых в рамках контрактов по 44-ФЗ. В 2021 году объем всех средств, вложенных в профилактику ВИЧ среди ЛУН в обследованных регионах, сократился на 1 331 625,58 рублей.
